构建以“健康”为核心内涵的区域公用品牌体系。成立屏南区域生态产品品牌运营机构,提供生态农产品、健康旅游产品等品牌综合服务,培育一批品牌示范企业。建立生态产品标准体系。围绕屏南生态农产品核心品牌,引导示范企业、行业协会参与标准制定,组织一批质量标准提升示范项目。开展生态产品质量认证,制定认证管理办法,提高结果互认水平。多渠道提升屏南生态产品品牌附加值。构建网商、电商、微商相融合的营销体系和品牌推介平台,探索生态产品加盟制度。
科学核算屏南生态产品价值,建立屏南生态产品目录清单,试点评估各类生态产品的潜在价值,探索开展GEP核算;在此基础上,研究组建专业化生态产品价值核算评估机构。争取上级政府以屏南为试点,建立根据生态产品质量和价值确定的生态补偿制度。研究建立生态产品价值年度目标考核制度,将生态产品价值实现机制试点工作纳入干部自然资源资产离任审计内容,激励各乡镇进一步处理好发展和生态保护的关系。
建立完善促进生态产品价值实现的金融体系。加大对屏南开展生态保护的资金支持,设立生态产业培育专项基金,努力争取上级财政对屏南探索生态产品价值实现的支持,优先支持生态产品价值实现重点项目。争取国家开发银行、农业发展银行等金融机构以屏南为试点探索农产品收益保险和绿色企业贷款保证保险。建立生态信用制度,设置企业和自然人生态信用档案、正负面清单和信用评价机制,将破坏生态环境、超过资源环境承载能力开发等行为纳入失信范围。探索生态信用行为与行政审批、医疗保险、社会救助等挂钩的奖惩机制。
屏南县发展和改革局
2021年12月20日